
与往年不同,今年的政府工作报告在部署2026年工作任务时,没有提及“汽车”二字。虽然只字未提,但政府工作报告在人工智能、新型储能、低空经济、整治内卷等方面的部署都与汽车产业息息相关,可谓字字珠玑。作为这些战略性新兴产业的应用场景,汽车产业已经成为新质生产力的一个基础载体,进入了全新的发展阶段。
政府工作报告将整治“内卷式”竞争的表述,从2025年的“综合整治”更新为“深入整治”,传递出长效治理的决心。汽车行业存在的不正当价格战,看似消费者受益,实则是以牺牲产品品质、减少研发投入、挤压供应链利润为代价的低水平竞争。为了还市场一个健康运行的秩序,政府工作报告提出,加强反垄断、反不正当竞争,强化公平竞争审查刚性约束,综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段,深入整治“内卷式”竞争,营造良好市场生态。
同时,政府工作报告提出的“安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新,优化政策实施机制”“设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金,组合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等方式,支持扩大内需”“安排2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新”等措施,都将为汽车市场消费和汽车产业升级带来重要的拉动作用。汽车消费在社会消费品零售总额中占有重要比重,一直是稳消费的重要“压舱石”。这些措施通过市场机制激发需求,在精准滴灌中,为汽车产业发展注入实实在在的动力。
另外,政府工作报告还提出,推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用,实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程等。这些也将直接作用于汽车产业。随着新能源、智能化技术的不断突破,新能源汽车的竞争也在发生变化。过去,新能源汽车比拼的是电机功率、电池能量密度。未来,决胜的关键可能在于AI训练算力、算法模型的迭代速度等。未来的汽车,一半价值在轮子上,一半价值在代码里。汽车不再仅仅是跑在公路上的交通工具,更是跑在算力网络上的智能终端。政府工作报告的表述为汽车智能化发展铺设了通向未来的高速公路。
再有,政府工作报告提出“打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业”“培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业”,而人形机器人、飞行汽车等正是目前汽车技术延伸的方向。未来的汽车企业,可能既是交通工具制造商,也是低空飞行器的供应商,还是人形机器人的开发者。这种技术同源、产业链相通的聚合效应,正在推动汽车产业从单一的交通工具制造,向着覆盖“陆、空”乃至“智能体”的大系统迈进。
除此之外,政府工作报告提出的“扎实推进乡村全面振兴”“引导企业优化全球市场布局”“培育氢能、绿色燃料等新增长点”“着力构建新型电力系统,加快智能电网建设,发展新型储能,扩大绿电应用”“加强化石能源清洁高效利用”等,都与未来汽车产业的发展密切相关,既明确了方向,也提供了助力。
2026年开年,人工智能、机器人等技术就迎来新一轮高速发展,众多创新成果落地,而不断转型升级中的汽车产业正在成为这些新技术的载体和延伸。只字未提,却字字珠玑,或许正是政策层面对汽车产业在这种变化中应有状态的一个精确应对。同时,也显现出汽车产业正走在一条从规模领先转向生态引领、从价格竞争转向价值创造的高质量发展道路上。
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